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本報(bào)訊 日前,由漳州市自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政服務(wù)中心管理委員會、國防動員辦公室共同制定的《漳州市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”工作細(xì)則》出臺,對漳州市行政區(qū)域內(nèi)需要審批的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目事項(xiàng)整合、資質(zhì)條件、成果標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程和監(jiān)督管理等進(jìn)行具體明確。
《工作細(xì)則》將工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程測繪事項(xiàng)整合為三個階段綜合測繪事項(xiàng):立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段,將選址測繪、土地勘測定界(撥地測量)、首次登記宗地測量等整合為一個綜合測繪事項(xiàng);工程建設(shè)許可和施工許可階段,將規(guī)劃放線、不動產(chǎn)預(yù)測繪等整合為一個綜合測繪事項(xiàng);竣工驗(yàn)收和和不動產(chǎn)登記階段,規(guī)劃核實(shí)測量(含消防測量、綠地測量)、人防測量、地下管線測量、用地復(fù)核測量、不動產(chǎn)測繪等整合為一個綜合測繪事項(xiàng)。一個綜合測繪事項(xiàng)委托一家測繪機(jī)構(gòu)承擔(dān),有效減少委托次數(shù),避免重復(fù)測繪。
《工作細(xì)則》進(jìn)一步明確測繪資質(zhì)條件和成果要求:承接“多測合一”測繪業(yè)務(wù)的測繪機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得自然資源主管部門頒發(fā)的包含工程測量、界線與不動產(chǎn)測繪等專業(yè)類別的《測繪資質(zhì)證書》,涉及實(shí)景三維的應(yīng)當(dāng)同時具備測繪航空攝影資質(zhì),依據(jù)國家《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的資質(zhì)等級和作業(yè)限額,按 “多測合一”業(yè)務(wù)流程承攬及開展“多測合一”業(yè)務(wù),信用良好。測繪作業(yè)人員應(yīng)持有測繪作業(yè)證件,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事“多測合一”活動。測繪機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的責(zé)任人對“多測合一”測繪成果終身負(fù)責(zé)。“多測合一”項(xiàng)目及成果應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系,1985國家高程基準(zhǔn)。
據(jù)悉,為確?!豆ぷ骷?xì)則》得到落實(shí),漳州市還制定了工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”業(yè)務(wù)流程圖、合同示范樣本、修改完善測繪成果樣式及工作要求,進(jìn)一步規(guī)范測繪成果。同時,健全監(jiān)督管理機(jī)制,明確相關(guān)部門的職責(zé),市、縣區(qū)自然資源部門會同相關(guān)主管部門對本轄區(qū)“多測合一”測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,按季度開展“多測合一”測繪項(xiàng)目“雙隨機(jī)”檢查,將監(jiān)督檢查結(jié)果與信用情況掛鉤,建立執(zhí)行信用激勵與懲罰、強(qiáng)化市場退出等機(jī)制,并告知相關(guān)部門、被檢查單位和項(xiàng)目業(yè)主,向社會公開。
■ 蔡亞群 陳建新
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